及时对受处分处理党员干部开展回访教育,是监督执纪执法“后半篇文章”的重要组成部分。近年来,宁波市纪委监委以开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为契机,深入推进回访教育提质增效行动,引导受处分处理干部直面问题、卸下包袱,重拾信心、鼓足干劲,燃起激情、放手敢为。
制度先行,夯实回访教育根基
近日,宁波市纪委监委印发对受处分处理党员干部进行联动联访的实施方案,从制度层面进一步明确帮助回访的目的依据、实施主体、适用对象、具体内容和工作原则,通过常态化开展关心帮助和回访教育,及时了解受处分处理人员思想认识、工作作风和生活状况,有针对性地做好思想政治工作,确保严管有力度、厚爱有温度落到实处。
宁波一手抓严格监督执纪,一手抓教育引导与关心爱护,市纪委监委把回访教育作为激励干部担当作为、打开“跌倒”干部心结的重要抓手,持续健全回访教育制度机制,督促全市纪检监察机关落细落实各项措施,助力营造干部“跌而再站、站后能为”的良性生态。
层层压实责任、推动协同发力,全市纪检监察机关健全与组织部门双向会商机制,围绕“回访前全面了解、回访中谈开谈透、回访后加强管理”关键环节,加强协调沟通、畅通信息共享,形成上下联动、齐抓共管的生动局面。在此基础上,多地结合实际进一步探索细化有关机制做法,不断做细做实回访教育工作。镇海区纪委监委构建“一体一桥一线一策”“四个一”联动联访机制,由案件审理室牵头,组建多部门“联合体”,协作架起“连心桥”,划清“廉洁线”,定制“精准策”,对受处分处理党员干部开展个性化暖心回访。海曙区纪委监委推出“敲门—倾听—扣心”三阶回访机制,常态化“敲门”走访受处分干部所在单位,动态掌握干部表现;依托“圆桌会”“单独谈”等“倾听”方式开展谈心谈话,精准把握对象思想状况;立足“扣心”环节设身处地思考,强化对干部的情感沟通与心理疏导。
“回访教育不能一阵风、走过场,要把帮助回访融入日常教育管理监督,让受处分处理党员干部真正感受到组织关怀,重新燃起干事热情。”市纪委监委有关负责同志介绍,今年以来,全市纪检监察机关已开展回访教育350余人次。
宁波市纪检监察机关做细做实回访教育,鼓励受处分干部重拾干劲。图为奉化区纪检监察干部对“跌倒”党员干部开展暖心回访。 王丹妮 摄
关怀入心,传递组织温暖力量
“以前总怕受过处分会被另眼相看,现在组织一次次帮我解心结、指方向,我彻底放下了包袱,继续大胆地把村里的工作干好!”面对鄞州区东吴镇纪委人员的回访,某村村干部陆某由衷感慨。
去年底,这名干部因错发漏发粮油种植补贴受到处分,一度情绪低落。在组织的教育关心下,他深刻认识到自己所犯的错误,重新振奋精神,主动剖析错发漏发原因,规范工作台账,确保整改到位。
这是宁波市纪检监察机关做实回访教育、推动受处分干部“重整行装再出发”的生动写照。为提升回访教育针对性有效性,全市纪检监察机关全面梳理2025年以来受处分处理党员干部情况,通过数据汇总、分析建立信息档案,做到底数清、数据准、情况明。
“回访教育是为了真正打开受处分干部的心结,绝不能搞‘一刀切’式的泛化回访。”北仑区纪委监委有关负责同志介绍,该区建立受处分处理党员干部信息数据库,在摸清情况的基础上,因人施策、灵活回访:对基层干部,侧重工作帮扶;对年轻干部,强化思想引导;对情绪波动大的干部,注重心理疏导。通过上门走访、座谈交流、个别谈话等方式,全方位了解思想动态、工作表现和生活状况,精准梳理并推动解决干部思想“堵点”、实际工作“难点”,真正把组织的关怀与温暖送到党员干部心坎上。
加强对受处分处理党员干部的教育管理,是监督执纪问责工作的自然延伸,也是落实“两个责任”的重要内容。全市纪检监察机关注重与组织部门加强协同配合,综合考量回访对象违纪违法性质、党纪政务处分类型、工作履历和岗位廉政风险点等情况,量身定制回访教育方案。同时,充分考虑情景适配和风险防控等因素,综合运用当面回访、电话回访、集中回访和委托回访等多种方式,强化情感联结,努力实现教育人、转化人、挽救人的目的。
激励有为,助力“跌倒”干部再出发
不久前,奉化经济开发区管委会某干部因与管理服务对象存在小额经济往来,情节较轻,受到“第一种形态”处理。纪检监察干部对其进行回访教育后,他认清错误、积极作为,全身心投入开发区招商引资、招才引智工作,推动成功落户项目10余个,推荐国家级人才73名。因工作成绩突出、获得组织和群众的认可,他如今已被提拔为区管干部。
以暖心回访破题,奉化区纪委监委坚持“一把钥匙开一把锁”,构建教育、帮扶、重塑全链条机制,对思想包袱重的干部,以“解心结”为先,通过多次谈心谈话化解抵触情绪;对工作消极的,以“鼓干劲”为要,帮助其制定整改计划;对生活困难的,协调推动单位解决实际问题,让干部在组织的关怀中重塑信心,从“跌倒处”再出发。
对干部来说,使用是最好的培养。为了让受处分处理党员干部重新站起来、干起来,宁波市纪检监察机关既严肃指出问题,又耐心开出整改良方,引导其转变思想、放下包袱。与此同时,把回访教育情况作为干部考察使用的重要参考,一方面提醒相关党组织及时将影响期满后的受处分处理人员纳入正常的干部选拔任用范围;另一方面,会同组织部门及时研究解决受处分处理党员干部教育管理使用中的相关问题,对重要情况开展会商研判,对积极改正错误、工作突出的干部,建议予以合理使用,确保回访教育既守住纪律底线,又传递组织温情。
以开展回访教育为切入点,全市纪检监察机关打通“惩处”与“预防”、“教育”与“建设”,向回访对象所在单位敲响警钟,将个案教训转化为单位健全完善廉政风险防控体系的推动力。如,市纪委监委驻市委社会工作部纪检监察组推动市民政局下属单位党组织以3名回访教育对象违纪案件为鉴,全系统查摆问题、剖析根源、堵塞漏洞,有效发挥了查办案件、惩治震慑、教育警醒的综合效能。