“监督并非‘挑刺’，而是为了更好地护航。作为村监会的一员，我将切实履行职责，当好村务运行的‘监督员’、民情民意的‘联络员’，以精准监督维护村民合法利益。”近日，在宁波市北仑区郭巨街道村（居）务监督委员会主任专题培训会上，该街道南门村新任村监会主任在交流发言时这样说道。

为进一步提升村（居）监会主任履职能力，切实筑牢村级监督“堤坝”，北仑区郭巨街道纪工委紧扣村（居）监会职责清单，围绕监督内容、监督程序、工作规范等方面，与新当选的7名村监会主任逐一“交底”。“我们结合典型案例，深入剖析基层监督的重难点，并明确村（居）监会监督工作流程，着力解决大家对于‘督什么、怎么督’的困惑。”该街道纪工委书记表示。

村（居）监会处在监督的最前沿。今年以来，北仑区纪委监委充分发挥村（居）监会作用，紧盯村务决策和公开、村集体“三资”管理、工程建设项目、惠农政策落实等7个领域开展监督，通过不断规范工作机制、完善监督方式等，激活基层监督“神经末梢”，进一步将监督延伸到群众身边。

“村务监督点多线长、情况复杂，‘不敢督、不会督、不善督’一度成为制约监督实效的主要问题。”北仑区纪委监委相关负责人表示。

为破解这一难题，该区纪委监委系统梳理村（居）监会组织架构、职责边界与履职流程，健全完善学习培训、工作例会、分片联系等6项工作机制，同时对照“10个不得”履职负面清单，强化刚性执行，实现村务监督的规范化、精准化和常态化。在该区纪委监委的监督推动下，目前该区所有街道已选优配齐村（居）监会主任人选，分片组织开展专题学习培训会，完成村（居）监会主任“三交底”谈话222人次。

“村集体房产租赁合同条款完整吗？青龙溪坑新建生态栏工程的验收手续是否齐全？合宅大岙机耕道的维修资金拨付了多少？”在北仑区春晓街道三山村清风监察站，柯站长每月15日都会召集站内工作人员，围绕重点领域进行“村务月审”。

作为村务监督委员会主任，柯站长的日常工作早已跳出“单点监督”的模式。在该区春晓街道纪工委的指导下，辖区内10个监察联络站创新推行“日常监督+交叉监督+数字化监督”三维工作机制，进一步织密基层监督网络。

“日常监督通过‘贴身盯防’及时捕捉苗头性、倾向性问题。针对‘熟人社会’监督难问题，我们则组织各监察联络站开展交叉检查，同时，依托基层公权力全程在线审批应用平台，实现对村级工程招投标、集体资金流转等重点事项的线上监测。”据春晓街道相关负责人介绍，今年以来，该街道已累计发现并整改合同管理不规范、公示公开不及时等问题12个，接收平台预警信息2条并全部完成核查处置，实现了监督从“线下滞后”向“线上预警”的转变。

“新碶街道大树村集体经济组织收回拖欠集体租金130余万元。”“郭巨街道纪工委全面排查小微村级工程情况，发现并推动问题整改24个”……从追回拖欠集体租金到规范村级工程管理，从推动惠民资金足额发放到化解邻里矛盾纠纷，基层监督正以实实在在的成效回应群众的殷切期盼。

“我们将持续紧盯基层‘小微权力’运行，围绕人、权、事3个关键点，充分发挥村（居）监会作用，整合基层监督力量，严查群众身边‘微腐败’，不断推动基层监督走深走实、提质增效。”北仑区纪委监委相关负责人表示。