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海曙:"巡财"贯通联动 同向发力提升监督效能

信息来源:浙江省纪委省监委网站、海曙区纪委监委 发布时间:2026-08-21

前不久,在巡察宁波市海曙区某街道过程中,海曙区财政局专项检查小组通过查阅资料,发现该街道某个老旧小区改造工程承包合同条款设置不当,进而导致工程款增加。发现这一问题后,区委巡察组及时跟进核实,双方协同处置,推动该街道及时更正不规范合同条款,减少资金支出54万元。这笔“省下来的钱”,正是海曙区探索“巡财联动”监督模式的一个缩影。

过去,巡察监督与财会监督各自为战,部门之间信息不通、力量分散,一些深层次的财经纪律问题难以及时发现。针对这一痛点,近年来,海曙区委巡察机构充分发挥巡察综合监督平台优势,持续深化“巡察政治体检+财政专业把脉”监督模式,由区财政局组建专项检查小组,与巡察组同步进驻、协同作业,进一步打破部门壁垒、整合监督力量,构建起信息互通、力量互助、优势互补、成果共用的全链条巡财联动监督格局。截至目前,这一模式已累计覆盖8家被巡察单位,累计发现问题83个,整改效能明显提升。

联动监督如何避免“走过场”?该区委巡察机构的对策是不搞“一刀切”,而是根据被巡察单位的实际情况,划分为重点类和一般类,进而配置不同“打法”。对资金体量大、项目多的重点单位,由巡察组组长统一调度,财政检查小组与巡察组集中办公,联合制定方案、统一动员部署,视情况采取“财政先行、巡察跟进”或“同步进驻、同步撤出”的模式。双方聚焦财政收支、重大项目、内控建设等关键领域,对资金使用、资产管理、政府采购等环节逐一过筛,形成专项检查报告,由巡察组视情纳入巡察报告。对一般类单位,则侧重于成果共享,通过问题会商和政策解答来实现联动,既保证了监督深度,又避免了重复扎堆。

协同作战,关键在于深挖“病灶”。财政干部懂账目、熟政策,巡察干部善于透过业务问题深挖问题根源、查摆责任作风,两者同向发力,往往能从看似寻常的账目数字中发现端倪。某街道的合同问题并非个例。在对某单位开展联动监督的过程中,财政局专项检查小组通过查阅财务流水明细,发现多笔支出与该单位实际业务情况关联度不高,巡察组随即深挖该单位专项资金使用情况,进一步发现违规使用专项经费的问题。类似的协同核查已成为常态,双方共同调阅材料、下沉调研、线索会商,让一些深层次、隐蔽性问题得以暴露。

专业力量融合,离不开人才支撑。海曙区委巡察办将财政局业务骨干纳入巡察人才库和专家库,十届区委开展的十一轮巡察超过半数轮次有财政干部“加盟”。他们不仅参与现场检查,还在巡前培训会上担任“讲师”,围绕行政事业单位内控管理、政府采购政策解读等专题授课,帮助巡察干部补上财务知识短板。“之前还心里没底,现在有了财政专家手把手教,我对查阅资料、发现问题更有底气了。”一名抽调参加巡察的干部感慨道。这种“以干代训、以训促干”的模式,既增强了巡察组的专业力量,也拓宽了财政干部的监督视野。

从机制破题到实战检验,从个案突破到整体提升,海曙区的“巡财联动”正从“试点探索”走向“常态长效”。“下一步,我们将继续深化联动内涵,推动监督成果向治理效能转化,让每一笔财政资金都在阳光下运行,以更高质量的监督护航区域经济社会发展。”该区委巡察办相关负责人表示。