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北仑:深化改革释放派驻监督新效能

信息来源:浙江省纪委省监委网站、北仑区纪委监委 发布时间:2026-01-07

“这个项目的审批流程是怎么样的?”“专项资金的使用明细请提供一下。”前不久,宁波市北仑区纪委监委派驻第四、第五纪检监察组成立联合监督检查组,以“组组”协同方式,深入辖区重大工程项目施工现场,通过实地查看、座谈交流、查阅台账等方式,对项目立项、招标投标、资金管理等情况进行监督,排查管理漏洞和廉洁风险。

“重大项目建设往往涉及多部门职责,这种‘组组’协同方式既增强了监督的整体性和穿透力,也便于被监督对象一体推动问题整改。”该区纪委监委派驻第五纪检监察组相关负责人表示。立足监督单位业务紧密结合、深度互嵌的特点,联合监督检查组发挥协同互补优势,有效保障工程建设规范有序、廉洁高效。2025年以来已对该区12个重大项目开展监督检查,累计推动问题整改30余项。

这是北仑新组建的派驻机构在正式运行后开展协同监督的生动缩影。2024年8月以来,该区纪委监委结合实际深化派驻机构改革,持续健全扁平化领导管理体制,细化派驻机构监督重点,探索精准有效监督方式,派驻监督体系机制不断完善,监督穿透力和有效性持续提升。

如何确保派驻机构派而有为、驻而有效?“我们优先聚焦‘有为’破题,在统筹考虑条线归口和业务关联后,通过‘小组变大组’优化整合派驻监督力量。”北仑区纪委监委干部室负责人介绍道。改革后的派驻机构由11个精简为7个,组均定编人数增加至6.57人,解决了人员配置不平衡问题。

面对多头任务,人员配备的优化让调度显得游刃有余。“改革后我们形成了‘一正二副三骨干’架构,可以兵分三路同步推进,两位副组长分别带队攻坚专项监督和核实信访线索,机动人员确保会议监督全覆盖。依托这种专业分工与动态调配,我们在‘多线作战’时也不会手忙脚乱。”该区纪委监委派驻第六纪检监察组组长说道。

着眼于派驻机构的长效运行,北仑区纪委监委还结合本地实际出台《关于改革后提升派驻机构运行绩效的十项举措》,从职责明晰、运行管理、考核激励等10个方面多维发力,进一步规范关键业务流程,强化全过程绩效管理,为持续释放监督新动能提供制度保障。

过去,北仑区各派驻机构散驻在不同单位,遇到复杂问题难免势单力薄,该区纪委监委以深化派驻机构改革为契机,通过集中办公加“三式监督”方式,让派驻监督“探头”从“单个高清”升级为“全域联网”。

“集中办公后,物理距离的拉近产生了奇妙的化学反应,不仅优化了‘组组协同、联合攻坚’的作战模式,更在日常中形成了‘同频共振’的即时效应:经验随时共享、政策协同研判、资源一体调度……”该区纪委监委派驻第一纪检监察组组长对派驻机构改革带来的变化深有感触。

改革的成效最终体现在监督深度的突破上。通过建立“三重一大”事项点题“嵌入式”监督机制,形成对决策酝酿、审议表决、执行落实等关键环节的全流程监督闭环;通过开展历时7天以上的“微巡察式”监督,实现对监督单位年度重点工作的深度扫描,推动问题整改清仓见底;通过片区协作开展联合“交叉式”监督,以“小切口”精准挖掘有价值问题线索。三种方式层层递进,让监督既无处不在又精准高效。

在持续深化改革中,北仑区派驻监督的制度优势正在转化为治理效能:2025年,该区派驻机构共立案65件,组均同比增长70.2%;处置问题线索141件,组均同比增长38.5%。