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象山:监督护航惠农补贴落地"最后一公里"

信息来源:浙江省纪委省监委网站、象山县纪委监委 发布时间:2025-05-06

“大姐,家里有几亩耕地?你知道耕地地力保护补贴每亩是多少钱吗?今年的补贴领到了没有?”近日,象山县晓塘乡纪委工作人员来到黄埠村,向村民了解耕地地力保护补贴发放情况。

此前,乡纪委在日常监督检查中发现耕地地力保护补贴存在政策落实不到位、内控机制不健全、资金发放不及时以及错发漏发等问题。

耕地地力保护补贴涉及千家万户,事关群众切身利益。针对发现的问题,象山县纪委监委举一反三,由点及面,紧盯补贴资金申报、审核、公示、拨付等关键环节,在全县开展耕地地力保护补贴专项监督检查,压实财政、农业农村等职能部门监管责任以及乡镇(街道)主体责任,护航补贴资金安全精准“落袋”。

该县纪委监委采取“室组地+职能部门”方式,联合县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局等职能部门,通过进村入户、实地走访、个别谈话、数据比对等方式,聚焦“农户申报、村组公示、乡镇核录、县级核发”等关键环节开展督导检查,摸排监管盲点,深入纠偏治理,解决个别工作人员在日常审核中责任心不强、作风不严谨、操作不规范等问题。同时,该县纪委监委推动乡镇街道、职能部门充分发挥网格作用,按照“网格覆盖、横向到边、纵向到底、包干到户、责任到人”的要求,定期对全县耕地面积进行核查,实时更新数据信息,实行动态管理,做到应补尽补、不合要求坚决不补。为提高资金发放效率,该县纪委监委还持续跟进惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理平台建设,推动将惠农补贴资金直接发到群众手中,减少拨付环节。截至目前,全县通过“一卡通”平台发放补贴资金超过4098万元,资金兑付率100%。

办案是最有力的监督。该县纪委监委整合乡镇(街道)纪(工)委、村级监察工作联络站监督力量,按照“推动自查自纠、疑似问题起底、加快问题处置、督促反馈整改”的工作机制,排摸一批补贴资金发放不到位、虚增面积多领补贴、主体不符冒领补贴等的问题线索,在此基础上,借助大数据力量,建立监督模型、设置比对规则,开展数据碰撞、筛选核实,深挖细查截留挪用、虚报冒领、优亲厚友等违纪违法行为。不久前,丹东街道纪工委收到大数据监督平台下发的红色预警,显示下余村耕地地力保护补贴发放有异常。纪工委立即组织人员开展核查,发现下余村文书未及时更新承包农户信息,导致有村民冒领补贴,遂对相关人员作出第一种形态处理。2024年以来,该县纪委监委共发现相关问题线索7件,党纪政务处分1人,第一种形态处理6人。

监督推动涉农补贴及时规范发放、高效廉洁使用,做实“后半篇文章”是关键。针对监督中发现的共性问题,象山县纪委监委坚持“查、改、治”一体推进,通过制发纪检监察建议,推动财政、农业农村等部门分析问题产生的原因,督促建立健全各类补贴对象定期摸排、动态更新等管理制度,形成“主动发现问题、科学处置问题、督促整改问题”的闭环监督链条,着力防范截留挪用、漏发未发等问题发生,切实保障群众利益。

仓廪实,民心安。下一步,象山县纪委监委将进一步深化耕地地力保护补贴专项监督检查,运用派单机制、监督专报机制等,根据阶段性工作重点下发监督交办单,以问题整改推动惠民惠农财政补贴资金在阳光下运行。