涉水工程领域涉及资金巨大、施工主体复杂、建设周期长、执法人员与管理服务对象接触频繁，廉政风险隐患较大。如何在服务经济社会发展的同时，实现施工安全、质量安全、廉政安全“三位一体推进”，是亟需解决的一个问题。

“紧盯工期进程，始终做到监管服务的触角延伸到哪里，廉政的防线就布控到哪里。”宁波梅山海事处给出了答案。该处聚焦“事前防范、事中制约、事后监督”，探索构建重大涉水工程全过程廉洁治理模式，护航工程安全高效运行。

压实责任，凝聚“亲清”共识是关键。该处在项目启动阶段，即与业主单位、施工单位等经营主体签订《海事、港航企业政企交往正负面清单承诺书》，实现清单交底和廉政承诺100%全覆盖。同时，组织施工单位与作业船舶及人员逐级签订“廉政包保责任书”，形成从海事部门到施工主体、作业船舶及人员的伞状责任网络，推动清廉共识贯穿建设全程。

执法人员对照“执法清单”开展现场检查。王振国 摄

加强制约，严防“用权”风险是核心。该处在项目监管服务过程中，利用智慧监管平台智能派单，科学筛选执法对象，有效避免了“人情执法”。同时，依规制定标准化“执法清单”统一现场检查尺度，压缩自由裁量空间。

“现场执法全程有执法记录仪实时记录，执法结果第一时间上传阳光执法平台进行‘云端晾晒’。通过数字化手段，我们实现了对执法行为的有效制约，让腐败无机可乘、无缝可钻。”该处负责同志介绍道。

闭环管控，硬核“监督”管理是重点。“施工单位行不行，看信用评级怎么定”——根据施工单位主体责任落实情况等开展积分评定实施分级管理，营造标准化管理的市场环境，引导其诚信自律的同时，减少主管部门主观臆断和权力寻租空间。“执法行为廉不廉，看集中评查怎么说”——建立“执法人员-科队长-法制小组-处领导”四级评查机制，开展执法音视频集中评议，对有苗头性倾向性问题存在的，第一时间开展内部约谈。

“接下来，我们将持续推进涉水工程全过程廉洁治理，努力为地方经济高质量发展注入强劲动能。”该处负责同志说道。