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宁海:“室组地”联动互评 筑牢案件“生命线”

信息来源:宁海县纪委监委 发布时间:2024-07-02

“杨某某违反工作纪律一案的卷宗还存在缺项;卷宗装订顺序不够规范;证据材料调取人员未签字......”近日,在宁海县纪委监委开展的2024年第二季度“室组地”案件质量评查会上,90余件案件正在接受深度“体检”。

此次案件质量评查会由案件审理室牵头,组织4个纪检监察协作片区、18个乡镇(街道)纪(工)委、12个派驻(出)纪检监察机构参加,评查采取“交叉评查+开具清单”的方式,集体“阅卷”、当面“挑刺”,两人一组,重点围绕案件事实依据、定性处理、程序合规、文书规范等方面进行严格考评,相互“把脉问诊”,找准短板弱项,严守案件质量“生命线”。

“基层对侵害群众利益、违反‘四风’问题等领域的案件容易出现定性不准、证据缺失等问题,分组评查后,我们还会通过听取情况汇报、实地走访等方式进行二次深入评查,最后针对两次评查发现的问题,开具案件质量评查问题清单。”案件审理室相关负责人介绍。

此次案件质量评查共开具问题清单50余份,发现各类问题35个,提出整改意见28条,目前已督促全部整改到位,并将案件评查结果纳入乡镇、派驻(出)纪检监察机构日常工作考核指标,切实做深做实案件质量评查的“后半篇文章”。

“案件质量评查,既是互审,也是自省,通过查找别人的问题,增强自身的业务素质,‘理论+实例’‘讲解+讨论’,这次评查活动真是收获满满。”一市镇纪委副书记潘嘉媚说。

为提高评查质效,宁海县纪委监委探索建立案件质量评查常态化工作机制,编发《宁海县纪检监察三类模拟案卷》《案件协审工作流程》等材料,构建线索受理、初步核实、立案、审查调查、移送审理、事实证据、定性处理办案指导全流程细则。同时,严格落实“案件协审”“交叉审理”等相关规定,建立健全审理室人员分片全程联系指导制度,对基层立案案件指导在先,把关在前,助推办案质量和人员素质“双提升”。

与此同时,实践中,为切实解决案件查办质效不高和办案人员能力参差不齐等问题,县纪委监委同步建立“案件审理问不倒”学习机制,定期组织党内法规和法律法规知识解读、培训,编印《审理提示》《证据指引》《问题清单》,对执纪执法工作中的重点、难点和热点问题进行梳理,对工作中的经验做法以及存在的问题进行汇总分析,实行“一案一反馈、一案一整改、一案一评分”,以发送《审理提示》方式破解案件查办难题,全面提升案件查办质效。

“下一步,我们将常态化精细化开展‘室组地’多部门联动评审,共学互促。同时突出问题导向,紧扣影响案件质量的核心要素和关键环节,开展交流研讨,进一步提升全县纪检监察工作的规范化、法治化、正规化水平。”宁海县纪委监委相关负责同志表示。