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象山:全链条管理 提升监督执纪硬实力

信息来源:浙江省纪委省监委网站、象山县纪委监委 发布时间:2024-05-06

近日,象山县纪委监委举办党纪学习业务讲堂,集中学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》。该县纪委监委案件审理室副主任从修订背景意义、主要特点、修改新增的主要内容三个方面,对“六大纪律”新修订的内容逐条解读,对适用条款具体情形变化进行综合分析,并对如何规范适用新旧《条例》作出具体说明。

近年来,象山县纪委监委将干部执纪执法能力提升作为一项持续性、基础性工程来抓,从抓实学习教育、规范执纪标准、再造业务流程三方面着手实施全链条管理,切实把依规依纪依法落实到监督执纪问责和监督调查处置的全过程、各环节,不断提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。

为克服因“本领恐慌”而导致的执纪执法水平不足问题,该县纪委监委将执纪执法工作规范化建设纳入干部培训计划,以“干部点题+室组领题+骨干答题”的教育培训模式,组织纪检监察干部学习党内法规、国家法律以及相关纪检监察业务知识,在“研讨式教学+互动式答疑”中补齐纪法学习短板,对履行岗位职责相关规定学深学透、会用善用。截至目前,该县纪委监委已组织班子成员和业务科室负责人开展国家法律、党内法规解读15期。

象山县纪委监委将规范指导与典型案例相结合,把全县乡镇街道和派驻纪检监察组划分为3个片区,选取典型案例进行“分片会审”,组织基层办案人员围绕案件定性量纪、处分依据、处理档次等充分发表意见,安排审理人员现场指导,促进厘清办案思路、规范量纪标准。为进一步解决同类案件处分尺度把握不一致、同类案件处理结果不平衡等共性问题,该县纪委监委探索试行量纪指引,编发《执纪执法指导性案例》,对审理过程中的各类文书进行重新规范,对执纪执法要旨、政策策略把握、定性量纪理由、纪法条规适用等内容进行解释说明,让基层纪检监察人员办案有参照、行文有依照。

依规依纪执法还要加强程序意识。该县纪委监委加强岗位风险排查,聚焦信访举报、审查调查等权力运行全过程,以及潜在风险隐患和薄弱环节,完善日常监督、专项督查流程图,构建以流程规范、标准要求、文书模板等为主体的制度体系,全面提升干部法治意识、程序意识。“我们紧扣工作重点,制作政治监督、全面从严治党主体责任检查、任前廉政提醒交底等五张流程图,辅以工作实务问答,每个环节的责任主体、流程走向一目了然,有效解决了因人事调整新上岗人员不会监督执纪、监督执纪欠规范等问题。”该县纪委监委党风室主任介绍。

“我们将持续推动全县纪检监察干部业务培训,深化工作规程和标准化体系,刚性落实依规依纪依法办案,整体性提升监督执纪执法水平。”象山县纪委监委相关负责人表示。