2023年,宁波市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记关于持续治理群众身边腐败和作风问题系列重要指示批示精神,按照省、市纪委全会部署,聚焦群众“急难愁盼”问题,会同相关市级职能部门精选10个项目,持续在全市开展漠视侵害群众利益问题专项治理。专项治理开展以来,各地各单位坚持深化“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制,为群众解决了一批操心事、烦心事、揪心事,不断把人民群众的“需求清单”转化成为“满意清单”。2023年,共查处腐败和作风问题667起,批评教育帮助和处理861人,党纪政务处分343人,移送司法机关18人,推动完善制度73项。为落实“开门治理”要求,现将各专项治理成效予以公布。
1、口腔种植医疗服务提质降费专项治理
牵头单位:市医保局
主要成效:
1.完成单颗常规种植牙约8万颗,平均单颗费用约5700元,较专项治理前下降50%,明显降低群众就医负担。
2.规范全市口腔种植收费行为,开展联合专项检查和交叉检查,退还不合规种植费用10.02万元。央视《新闻直播间》、央视经济频道对我市口腔种植专项治理成果先后两次进行报道。
2、电信网络诈骗专项治理
牵头单位:市公安局
主要成效:
1.打处涉“两卡”人员2340名,同比上升12.7%,见面劝阻案件4349起,拦截损失2.2亿元,共封停本地涉案通信号码150余万个,拦截限呼作案通信号码500余万次。全市涉案银行卡同比下降59.5%,市公安局被国务院联席办列为涉诈“两卡”治理试点单位。
2.参与缅北诈骗打击工作,专案承接人数、批捕人数均居全省前列,对电诈犯罪嫌疑人6526人采取刑事强制措施,同比上升40.9%,线上线下追赃返还2.4亿元。全市电信网络诈骗发案同比下降9%。
3.开展重点地区督导检查4轮次、组织专题约谈3场次,挂牌整治重点乡镇(街道)50个,下发红黄牌警告246份。对48个银行机构下发抄告单,对7个银行网点分别采取限制新开户业务措施。
3、燃油加油机计量准确性问题专项治理
牵头单位:市市场监管局
主要成效:
1.实现“检情公开”100%覆盖,加油枪100%赋码管理,诚信计量智慧监管和主体治理等能力进一步提升。
2.开展检查行动2949家次,处置问题186个,立案查处15起,罚没款近30万元。
3.建立13支群众计量监督员队伍共同参与治理53次,线上线下普及加油计量知识。
4.处置投诉举报119件,投诉举报数同比下降37%。
4、特困供养机构管理问题专项治理
牵头单位:市民政局
主要成效:
1.针对护理员配比、死亡对象财产处置等情况开展专项检查,发现并整改问题133个。
2.建立完善零用钱管理、档案管理、护理分级标准等6项制度,追缴有关资金近50万元,日常管理和服务保障水平明显提升。
5、职业技能培训领域突出问题专项治理
牵头单位:市人社局
主要成效:
1.制定《关于加强技能等级认定工作的若干意见》等文件制度8项,完善“制度+科技”“人防+技防”的监管体系,从源头上规范和推进培训评价工作。
2.成立专项治理数据核查专班,梳理归集2019年以来培训数据110余万条,先后排查省下发疑点数据13.14万条,发现并整改问题5564个,追回违规资金339.34万元;暂停、取消培训评价资质的机构13家,行政处分1人、批评教育4人。
6、农村回迁安置慢专项治理
牵头单位:市自然资源和规划局
主要成效:
1.研究编制《宁波市依法规范征收集体所有房屋补偿安置工作指引(试行)》;制定《宁波市征收集体所有土地房屋补偿条例(草案)》,市人大常委会已完成立法一审工作。
2.全年完成回迁安置5389户,其中5年以上回迁安置85户,提前完成年度工作目标。
7、噪声污染专项治理
牵头单位:市生态环境局
主要成效:
1.组织噪声污染检查5882次,检查发现并整改各类噪声污染问题3204个,问题整改完成率98%以上。
2.出台《宁波市金属制品业“宁静工厂”指标体系(试行)》、《宁波市金属加工行业噪声控制技术要求》,启动“宁静工厂”创建工作。
3.建成全市功能区声环境自动监测系统21个,实现功能区噪声全天候、全自动监测。
8、老旧小区改造监管不到位问题专项治理
牵头单位:市住建局
主要成效:
1.通过改造三年行动,累计改造项目650个、建筑面积约3474万平米,惠及居民约36.6万户,完成总投资约94亿元。
2.9项举措入选住建部《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单》,2023年5月获国务院督查激励。
9、中小学食堂采购问题专项治理
牵头单位:市教育局
主要成效:
1.完成全市790所中小学校食堂检查全覆盖,开展检查477次,发现并整改问题1077个,下发整改通知书并完成整改247份。
2.在全省率先出台《宁波市中小学食堂管理办法(试行)》,累计新建制度15项,取消教工食堂,实现师生同餐同菜同价。
3.实施义务段学校食堂用工财政补贴,每年补助总额近2亿元,投入专项经费9000余万元用于改造老旧食堂和更新厨房设施设备。
4.全市中小学校实现“阳光厨房”全覆盖。
10、村经济合作社领域腐败和作风问题专项治理
牵头单位:市农业农村局
主要成效:
1.修订完善合同管理、资产资金管理、村级债务管理等方面制度20余项。
2.以“浙农经管”应用日常运行质量提升为抓手,进一步强化农村集体资产数字化管理。我市CAE指数(村集体经济综合评价指数)比上年提升15.2分,增幅全省第一。
3.全市行政村集体经济总收入和经营性收入均比上年增长12%,80%以上的行政村经营性收入超过50万元。