作为党内监督的战略性制度安排，巡察监督是基层党内监督的“前哨”、发现问题的“尖兵”、从严治党的“利剑”。

过去一年，市委巡察机构突出政治巡察定位，推动巡察工作深化发展，巡察工作的整体质效不断增强，巡察利剑的作用得到进一步彰显。

探索创新巡察工作机制

去年，出台《市委巡察机构联系指导区（县、市）巡察工作机制（试行）》《关于进一步加强市委巡察机构干部队伍规范化建设的实施意见》等系列制度机制，这是我市根据上级有关规定，结合宁波实际，探索建立“办组地”一体融合巡察工作机制，促进巡察机构干部队伍可持续发展，以规范化标准化提升巡察工作整体质量的重要举措。

根据中央、省委巡视工作五年规划，修订十四届市委巡察工作规划。积极探索“上下联动+镇村一体”巡察模式，市县两级巡察组组团推进对村（社区）巡察工作。组织开展市委第三轮、第四轮常规巡察，对29个重点乡镇（街道）党组织开展巡察。其间，区（县、市）党委派出巡察组，对下辖村（社区）同步开展巡察。

奉化区纪委监委采取纪检监察片区协作“片区长”负责制，常态化、清单化开展监督检查，督促巡视巡察整改责任落地。图为该区第三片区纪检监察干部就工程建设情况实地督查。陆伟 摄

市委对村（社区）巡察与市县巡察同规划、同部署、同推进，“一盘棋”统筹对村（社区）巡察实现全覆盖。市委巡察组既当“战斗员”深化对重点镇（街道）巡察，又当“指导员”同步指导区（县、市）委巡察组对村（社区）巡察；区（县、市）委巡察组既当“侦察员”深入一线查清查透村情村况，又当“信息员”为市委巡察组提供相关问题情况。

去年，市委巡察覆盖党组织47个，发现问题1612个，移交问题线索135件。各区（县、市）开展巡察28轮，覆盖党组织1290个，发现问题13723个，移交问题线索236件。

探索推进巡审联动

根据审计报告显示，某镇政府存在“向不符合条件的企业发放财政补助资金226.42万元”问题，市委巡察组进驻后紧盯问题不放，进一步深入了解发现，其在专项补助资金审核、发放、监管过程中执行政策规定不严，涉及各类补助资金302.17万元，进而查找人员责任和制度漏洞。这是我市探索推进巡审联动工作的一个缩影。

我市积极探索巡审贯通监督新途径，制定2023年度巡审联动工作实施方案，从年度项目、运用方式、问题整改、工作保障四个方面，对巡审同步联动工作进行统筹规范，更好发挥巡察监督“政治体检”优势和审计监督“经济体检”优势，释放“1+1﹥2”的监督叠加倍增效应。完成联动项目13个，发现问题355个、移送问题线索33件，确保巡审监督协同高效、同频共振。

强化巡视巡察整改和成果运用

我市遵循“地毯式”整改要求，推进巡察整改抓严抓长，不断完善“全周期”管理，严格执行《关于加强市委巡察整改和成果运用全周期管理实施办法》，努力形成巡察整改闭环，压实监督责任，推动以巡促改、以巡促建、以巡促治。

市纪委监委协同有关部门一体推进历次中央和省委巡视、审计、生态环保督察等领域重点问题整改“回头看”，推动真改实改、深改彻改。扎实推进省委重大巡视问题清单整改落实，专门召开评价细则业务培训会，下发整改销号工作提示单，督促市直单位和相关区（县、市）压实整改主体责任，创建省委重大巡视问题清单典型案例13个、省总清单典型案例3个。北仑区纪委监委针对省委巡视问题清单中指出的“警示教育缺乏实效”问题，及时修订完善“一案五必须”工作制度，形成典型案例剖析材料，做好类案分析报告，制发纪律检查建议书，把警示教育融入加强党员领导干部监督全过程各方面，融入日常监督、廉政谈话、个人有关事项报告，做到早提醒、早警示、早纠正。

北仑区纪委监委从严从实抓好巡视整改，围绕省委巡视指出的“警示教育缺乏实效”问题，在全区启动年轻干部“青廉成长”行动，加强年轻干部全周期纪律教育，引导年轻干部受警醒、知敬畏、勇担当。图为北仑区年轻干部签订亮职承诺书。陈荔 摄

围绕巡察移送问题线索质量和处置质效问题，研究出台若干规定，推动巡察问题线索发现和处置“双提升”。高质量推动十四届市委前三轮巡察、涉水生态问题专项巡察、乡村振兴领域专项巡审监督整改，市县两级完成问题整改10508个，清退款项或挽回经济损失7030余万元，谈话提醒、批评教育等1113人，党纪政务处分105人。