5月19日,在宁海县茶院乡下王村的乡镇养老院内,91岁的老人王振东正在接受理发服务,在将近500、600平方米的空间里,设有床位99张,康复区、餐厅、阅读区、活动室等设施一应俱全,基本能满足周边老人个性化、多样化的养老服务。然而,就在几个月前,这里却因消防验收没通过而迟迟无法投入使用。
去年11月,宁海县委第二轮巡察发现个别乡镇养老院存在消防验收没通过、财务管理不当等问题,严重影响群众获得感、满足感。同年12月,上述问题被列入省委重大巡视问题。
截至2022年底,在宁海62.9万人口中,60岁以上老年人占24.2%,有15.2万余人,其中48.9%的老年人患有高血压、糖尿病、冠心病等慢性疾病,对高品质的养老服务需求尤为突出。
问题发现后,县委巡察办督促民政、住建、消防等责任部门研究解决路径,针对茶院乡养老院消防报警线路穿管不规范、防火门没安装等消防安全设施配备不到位问题督促即抓即改、及时查漏补缺,并以点带面对21家养老机构开展安全生产隐患大排查,累计督促整改问题76个。与此同时,针对黄坛镇养老院“坐收坐支”问题,督促规范现金管理,严格执行大额支付转账和“收支两条线”规定。
为推动问题得到彻底整改,县委巡察办持续深化“巡纪联动”,推动相关纪检监察组织接续开展养老服务领域漠视群众利益问题专项整治和特困供养机构管理问题专项治理,通过多轮次的精准监督、协同监督,推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任的贯通联动、一体落实。
为防止养老服务“缺斤少两”,该县一方面引入第三方监管机构,通过对服务对象满意度开展抽样调查、视频抽查、线下回访等方式,对机构养老服务开展监管,以常态化的监督检查倒逼养老服务质量不断提高。
另一方面,针对因公职人员不担当、不作为、慢作为,导致公立养老院“人、财、物”出现失管、漏管等问题,该县坚持系统问题源头治理,相继出台《乡镇(街道)养老院管理办法》等规章制度,推动切实把好程序校验关、资金审核关。
在各方共同努力和推动下,该县已建成省级示范型居家养老服务中心19个,居家养老服务站(社区)391个,居家养老服务网络实现全覆盖,“家门口的养老服务”正在让更多老年人“养老不离家”的愿望成为现实。
一切为民者,则民向往之。“养老是一项重要的民生工程。下一步我们将紧盯养老惠民资金使用、养老机构和养老服务监管等开展专项巡察、明察暗访,着力发现普遍存在、治而未绝的突出问题,持续发挥巡察利剑作用,保障老人乐享‘夕阳红’”县委巡察办主要负责人表示。