党的二十大报告提出“增强对‘一把手’和领导班子监督实效”。驻市委办公厅纪检监察组探索践行准、早、实、严“四式监督法”，打造明责、履责、督责、问责的闭环责任链，通过“关键少数”带动“绝大多数”，激活“头雁效应”。

“最近我们对你们局机关处级以上15名干部进行了驻点谈话，经过梳理汇总，现将谈话中发现的问题及相关建议向你反馈。”近日，驻市委办公厅纪检监察组主要负责人就驻点谈话有关情况与市信访局“一把手”面对面会商。在做好监督全覆盖的同时，该组紧盯“关键少数”特别是“一把手”，前移监督关口，综合运用驻点谈话、专题会商、参加会议、廉政教育等多种方式，督促其严于律己、严负其责、严管所辖、严促执行。

坚持“准”字入手，实施清单式明责监督

清单对账一目了然。纪检监察组对政治监督清单、责任清单、问题清单进行梳理以便对账明责。为促进“一把手”更好履职，根据市里出台的“五张责任清单”并结合工作实际，制定完善党委（党组）主体责任、全面从严治党“第一责任人”等5张责任落实清单，涵盖18个方面72个履责事项，共梳理出监督单位廉政风险清单及问题清单267条。2022年以来，聚焦平安护航党的二十大这一主线，将除险保安、高质量发展建设共同富裕先行市、数字化改革、疫情防控、巡察反馈问题整改等重大决策部署列入政治监督范畴，清单式推进政治监督。向监督单位印发《除险保安工作提示单》，稳步开展除险保安专项监督检查，营造平安稳定的社会环境。“党的二十大将主体责任和监督责任写入党章，主体责任是否落实到位，说到底关键还是看领导班子。”该组主要负责人在廉政分析会上强调。为推动“一把手”和领导班子监督具体化，纪检监察组督促3家监督单位出台了贯彻执行市委二十一项制度的细化工作意见、任务清单，1家监督单位制定了《关于加强对下属单位“一把手”和领导班子监督的暂行意见》。

驻市委办公厅纪检监察组赴市级公文交换中心调研并与“一把手”开展专题会商。干雄龙 摄

坚持“早”字为先，实施协同式履责监督

抓早抓小协同发力。纪检监察组立足自身职能，坚持全周期理念，协同做好自上而下的监督、推进内部监督、强化源头监督。“《‘借鸡生蛋’结果‘鸡飞蛋打’》是我们编发的一期《以案释纪》，用实际案例提醒党员干部在算好‘公家账’的同时，也要算对自己的‘人生账’。”2022年以来，该组落实市纪委“集中+日常”政治性针对性推进警示教育工作要求，探索形成一月一专题的形式，通过问答式的“纪法ABC”、温馨提醒式的“小贴士”，让点名道姓的真实案例开口说话，达到以案说事说理、以案释纪释法的效果，协助“一把手”在抓警示教育上实现精准滴灌。

“目前，我们监督单位好几个数字化项目正在进行中。项目实施前，我们就约谈了牵头单位领导，共同分析项目廉政风险，落实预防措施，并提醒各单位的相关人员避免私交，做到早提醒、早预警。”该组主要负责人表示。该组紧盯重大项目建设、招标采购等重要领域，及时为干部划出纪律“红线”，把权力装进笼子里。督促所有参与市委有关会议室数字化改造项目的人员签订廉政承诺书，明确严禁违规吃喝、收受礼金礼卡、私下与企业人员接触等负面清单；推动市委机要保密局出台构建亲清政商关系“六不准”规定，保障相关工程廉洁高效；督促市档案馆制定实施新版《采购管理制度》，进一步织密廉政防线。

坚持“实”字之要，实施会商式督责监督

沟通会商靠前监督。通过扎实推进集体会商、交底会商、专题会商等形式，紧盯权力运作各个环节，及时发现形式主义、官僚主义等问题，第一时间了解党员干部特别是“一把手”的信访举报、群众反映等情况，切实发挥贴身监督“探头”作用。

“作为市委党刊，你们既要秉持政治办刊原则，发挥传播正能量、好声音的主渠道、主阵地作用，又要以‘沾泥土、带露珠、冒热气’的方式讲好生动鲜活的基层故事，同时你作为单位‘一把手’，还要时时将主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。”近日，该组在走访调研宁波通讯杂志社专题会商“一把手”时提出明确要求。 截至目前，该组已与8家下属事业单位“一把手”开展会商，专题听取履行第一责任人职责的报告，既将压力有效传导到末端，又“以下看上”分析研判监督单位政治生态状况，压紧压实管党治党政治责任。

坚持“严”字当头，实施约谈式问责监督

坚持严的基调不动摇。聚焦“一把手”履行管党治党主体责任落实，通过听取述职述廉、约谈提醒、廉政谈话等方式，强化监督问责。开展定向约谈，对市管领导干部家属经商办企情况排摸分析，及时约谈存在廉政风险的干部；开展专项检查，紧盯节假日等重要节点，采取“四不两直”方式进行明察暗访和专项督促。同时，发挥上级“一把手”对下级“一把手”的监督，压实责任链条，围绕下级“一把手”思想、工作作风、八小时外等重要内容，从严提出要求，督促下级“一把手”抓好业务、管好队伍。一年来，驻市委办公厅纪检监察组共开展干部廉政谈话120余人次，督促推动解决问题40余个；组织25次专项检查，发现并督促整改问题54个。

“下一步，我们将坚持严管厚爱并重，通过打造‘四责’闭环责任链，深化‘四式监督法’，进一步提升‘一把手’监督质效，推动‘一把手’既挂帅又出征，种好管党治党责任田，持续打造风清气正的政治生态。”该组主要负责人表示。