为纵深推进清廉国企建设，2021年以来，宁波市纪委市监委把握政治站位和职能定位，指导驻国资委纪检监察组创新实施“融入式、跟进式、整改式、联动式、分类式、数字化”“五式一化”监督法，深入推进“清廉国企”融入国企发展的全过程，以高质量监督护航国企高质量发展。

“公司纪委对集团公司重大事项参与情况如何？”“2021年是否出台有效制度补齐漏洞短板？”近日，驻国资委纪检监察组负责人与某国有企业纪委书记座谈，了解该国有企业纪委书记履职情况。为将监督工作与加强企业政治力建设融合起来，该纪检监察组督促各驻在单位出台《企业党委会前置研究讨论重大经营管理事项清单》，将企业发展战略、董事会工作报告等重大事项列入目录，要求企业建立党委前置研究事项审查机制，推行党委书记议题审阅把关制度，建立企业党委前置研究事项专项检查常态化工作机制，强化企业党组织的核心引领作用，推动国企政治力提升。

为动态掌握国资国企工作重点及推进情况，确定监督检查重点，驻国资委纪检监察组针对去年重大项目和重点工程推进实施情况、企业党委前置规定落实情况等实行跟进式监督，对发现企业统筹外支付情况不规范，存在违规投资入股等现象，及时向驻在单位下发监督建议书，进行了整改，出台指导意见。

发现问题是前提，落实整改是关键。该派驻纪检监察组利用巡察、审计等整改契机，对国资国企存在的廉政风险及制度漏洞开展整改式监督。如去年针对巡察指出的290个问题，督促企业制定整改方案、明确整改责任人、细化整改措施，并按照问题清单逐一对照，用清零式整改提高监督效果，企业巡察整改率达到100%。同时，对资金使用、资产管理、工程招投标等重点领域存在的共性问题，从源头和制度上来查找漏洞，督促企业修订完善各类制度278个，推动企业设立“资金池”，归集闲置资金47.77亿元，增加存放收益1.96亿元。

为提高监督效率，该纪检监察组创新实施联动式监督与分类式监督，积极构建与追责、业考、财监、党建等部门的联合联动。定期召开专职监事座谈会，听取专职监事日常监督检查中的问题和建议，分析研判监督检查报告，针对性加强企业内控薄弱环节的监督。联合业考处开展企业统筹外费用支出清理工作，对9家企业的绩效考核予以扣分，进一步强化监督与责任追究、问题整改、考核评价的衔接。同时，针对国企改革过程中混改类参股企业的监督问题，实施事前监督手段，与国资委业务部门一起加强对企业相关制度规定的前置把关，对部分企业提出的突破八项规定精神的履职待遇要求予以了纠正。

此外，驻国资委纪检监察组还充分运用大数据信息化手段强化全流程监管，“我们结合国企领域公权力大数据监督系统开发要求，督促驻在单位建立宁波国资综合监管数字化平台，通过整理和汇总分析企业的组织人事、项目投资、大额资金使用、财务指标、资产管理等相关数据，实现动态监测和风险预警，提升国资国企综合监管效能。”该纪检监察组负责人表示。在宁波农副产品物流中心有限公司的监控大屏上，全时段、全流程滚动监测大宗农产品竞价采购平台运行，监测内容涵盖竞价物资品种、质量、数量及价格。据悉，目前已有8家市属企业开展国资综合监管数字化平台建设。同时，宁波市正按照“阳光、规范、专业、高效”的要求，构建以市产权交易中心为基础，市属企业集团小型采购平台为补充的市属企业阳光采购（招租）服务平台，进一步规范市属企业采购及招租活动，促进降本增效，防范廉洁风险。