根据市委巡察工作领导小组的部署,2019年4月17日,市委第四巡察组向海曙区集士港镇党委反馈巡察情况。市委第四巡察组组长马振善分别向海曙区委书记孙黎明、集士港镇党委书记王煦反馈了巡察情况。之后,马振善代表市委第四巡察组向集士港镇党委领导班子进行了反馈,市纪委常委、市监委委员、市委巡察办主任张国锋传达了省委副书记、市委书记郑栅洁在市委书记专题会议上的讲话精神,对巡察整改工作提出要求,集士港镇党委书记王煦主持会议并作表态发言。
根据市委统一部署,2018年12月下旬至2019年1月底,市委第四巡察组对集士港镇党委开展了提级巡察。巡察组认真贯彻中央、省市委巡视巡察工作要求,严格履行党章赋予的职责,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,从严从实开展巡察监督,发现问题、形成震慑。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来电,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。2019年3月18日,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长傅祖民主持召开市委巡察工作领导小组会议,听取巡察情况汇报。4月2日,市委书记专题会议听取十三届市委第四轮巡察综合情况汇报,省委副书记、市委书记郑栅洁就加强我市巡察工作作了重要部署。
马振善指出,2014年以来,海曙区集士港镇党委能认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕中央和省市区委有关部署要求,扎实推进各项工作落实,取得了明显成效。党委班子团结务实。但巡察中也发现了一些问题,主要是:集士港镇党委对意识形态工作和党委中心组理论学习不够重视,防范政府债务风险能力、统领卫星镇综合发展能力不够强;党建工作责任制落实不到位,机关党建存在“灯下黑”现象;干部选任不严谨,部分人员任职与岗位不符,干部未经审批擅自因私出国(境);作风建设不够扎实,部分干部担当意识欠缺、宗旨意识淡化;财务管理制度执行不严,经费列支随意;落实主体责任不深入,履行监督责任不到位,工程建设领域存在违规立项、招标程序流于形式、部分工程项目合同管理把关不严等现象,“三资”管理薄弱,集体收入违规账外运转。
马振善提出了四点意见建议:一要进一步强化党的领导,加强卫星镇综合建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,提高政治站位,强化政治担当,充分发挥领导核心作用,深入推进“都市卫星城”发展战略。二要强化党建责任意识,持续抓好党的建设。要紧扣新时代党的建设总要求,全面落实党建责任制,注重推动党内政治生活制度化、规范化、严肃化,提高选人用人规范化水平。三要严肃作风纪律,全面落实中央八项规定精神。要以作风建设永远在路上的姿态,驰而不息地抓好“四风”整治工作,坚持高标准贯彻中央八项规定精神,严格遵守财经纪律。四要落实“两个责任”,深入推进党风廉政建设。要严格落实镇党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任、镇纪委监督责任,加强基层民主治理,不断推动全面从严治党向基层延伸。
张国锋对巡察整改提出明确要求,强调巡察整改要认真贯彻落实郑栅洁书记的讲话精神,强化政治自觉,提高政治站位,主动作为、勇于担当、敢于负责,在巡察整改上见真章、动真格、求实效。一要坚持问题导向,做到主动认领、诚恳认账。集士港镇党委要勇于正视问题、诚恳接受问题、主动认领问题,自觉承担起巡察整改的主体责任。二要压实整改责任,做到坚决整改、全面整改。集士港镇党委要坚决扛起整改的政治责任,认真剖析整改,做到举一反三,坚持标本兼治,确保条条要整改、件件有着落。三要加强协作配合,做到严格把关、严格监督。集士港镇党委要接受群众监督,海曙区委、市区两级有关部门要严格审核把关,加强督查督办力度,对整改不力,严肃问责追责,确保整改实效。海曙区委既要抓好集士港镇的整改督查工作,又要督促所有乡镇(街道)聚焦这些问题,逐一进行对照检查、认真开展自查纠正,确保取得“巡察一镇、带动一片”的效果,持续净化优化基层政治生态。
王煦表示,对巡察组指出的问题,集士港镇党委完全认同、完全接受、坚决整改。一是提高政治站位,严肃对待反馈意见。始终站在对党负责、对人民负责的高度,充分认清抓好整改落实的重要性、紧迫性,切实增强政治责任感和使命感,不折不扣落实好各项整改任务。二是强化责任落实,坚决抓好问题整改。会后将认真梳理分析,找准问题症结,逐个细化整改方案,强化过程跟踪督办,切实做到整改一个销号一个,确保件件有落实,事事有回音。三是坚持求真务实,切实推动各项工作。镇党委将进一步凝聚力量,强化举措,突出重点,一手抓巡察整改,一手抓工作推进,化压力为动力、化责任为担当,实现“两促进两不误”,推动全面从严治党向纵深发展,推动都市卫星城建设再上新台阶。
市委第四巡察组部分成员,市纪委市监委、市委组织部相关处室负责同志,海曙区委常委、纪委书记李晓东,区委常委、组织部长严仕恩,集士港镇领导班子成员、机关全体在编干部、近三年退休的中层正职以上干部和离退休支部书记,村两委、社区主要负责人,镇下属企事业单位主要负责人,上级部门驻集士港镇分局(站、所、中心)主要负责人参加会议。