根据市委巡察工作领导小组的部署,2019年4月17日,市委第八巡察组向宁波原水集团党委反馈巡察情况。市委第八巡察组组长王伟民分别向市国资委党委书记徐红、原水集团党委书记王文成反馈了巡察情况。之后,王伟民代表市委第八巡察组向原水集团党委领导班子进行了反馈,市委巡察办副主任程增伟传达了省委副书记、市委书记郑栅洁在市委书记专题会议上的讲话精神,对巡察整改工作提出要求,原水集团党委书记王文成主持会议并作表态发言。
根据市委统一部署,2018年12月下旬至2019年1月底,市委第八巡察组对原水集团党委开展了提级巡察。巡察组认真贯彻中央、省市委巡视巡察工作要求,严格履行党章赋予的职责,聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求、全面从严治党,从严从实开展巡察监督,发现问题、形成震慑。通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来电,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡察任务。2019年3月18日,市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组组长傅祖民主持召开市委巡察工作领导小组会议,听取巡察情况汇报。4月2日,市委书记专题会议听取十三届市委第四轮巡察综合情况汇报,省委副书记、市委书记郑栅洁就加强我市巡察工作作了重要部署。
王伟民指出,2014年以来,原水集团党委自觉把政治建设放在首位,坚决贯彻落实中央、省市委决策部署,班子领导核心作用发挥较好,区域水资源保护、优化配置、统一调度和综合开发成效明显,钦寸水库、水库群联网联调(西线)工程等重大水利工程建设推进顺利,有力保障了宁波城市供水安全,企业文化建设蓬勃开展,干部职工团结友爱,精神面貌积极向上。但巡察中也发现了一些问题,主要是:原水集团党委议事决策不够规范,水资源经营管理体制存在短板;组织生活制度落实不够严格,选人用人存在程序倒置、民主推荐程序缺失等不规范问题;工作作风不够严实,存在部分贷款和工程往来款未有效处置、大量土地资产尚未确权等历史遗留问题,主动破解力度不足,公车管理制度执行不到位,水库群联网联调工程等重大水利工程审批手续推进不力,个别事业干部违规兼职取酬;落实“两个责任”不够到位,部分工程项目招投标管理不规范、监管不到位,对下属单位监管不严,存在接待频繁、开支较大,违规购买土特产和食品、出租土地、发放津补贴,擅自变更房产出租合同等问题。
王伟民提出了三点意见建议:一要提高政治站位,全面加强集团党建工作。要充分发挥集团党委的领导作用,强化责任担当,聚焦主业主责加快企业建设发展。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来,把管党治党具体要求贯彻于公司生产经营实际。要认真履行党委选人用人主体责任,严格政策规定,优化人才结构。二要坚持标本兼治,持之以恒抓好作风建设。要以问题为导向,经常分析班子和干部队伍作风状况,及时发现和消除苗头性、倾向性问题。要根据工作体制和业务特点,探索建立针对性的监管措施,制定完善公务消费、工程项目、固定资产、投融资等管理制度,为作风建设提供长效保障。三要从严监督管理,坚决落实“两个责任”。要严格落实党委主体责任和纪委监督责任,有效发挥出资人监督、监事会监督、审计监督等职能作用,形成监督合力。要高度重视工程建设、项目投资、资产处置等方面存在的风险隐患,严格监督执纪,持续推进“清廉原水”建设。
程增伟对巡察整改提出明确要求,强调巡察整改要认真贯彻落实郑栅洁书记讲话精神,要以最鲜明的政治态度正视反馈指出的问题。一要坚持问题导向,做到主动认领、诚恳认账。原水集团党委一定要敢于正视问题,诚恳接收问题,主动认领问题。二要压实整改责任,做到坚决整改,全面整改。原水集团党委要自觉承担巡察整改主体责任,党委主要负责人要对整改工作亲自部署、协调、督办,逐条研究整改措施,逐级明确整改责任,逐项抓好整改落实,逐个报告整改情况,做到条条要整改,件件有着落。三要加强协作配合,做到严格把关,严格监督。原水集团党委要严格做好整改方案和整改情况报告的报送工作,相关单位要加强协作配合,共同做好巡察整改的“后半篇文章”,确保整改实效。
王文成表示,巡察组指出的问题实事求是,提出的整改意见切合实际,原水集团党委诚恳接受,照单全收,全面整改。一是提高政治站位,坚决履行整改责任。原水集团党委始终把党的政治建设摆在首位,对巡察组开出的“体检报告”,认真对待反馈意见,深刻剖析问题根源。二是加强对照检查,严格制定整改方案。以“从严整改、不走过场”作为总原则,调动全公司力量,列出整改“责任清单”“路线图”和“时间表”,压实整改责任。三是拉高工作标杆,坚决抓好整改落实。以整改突出问题为突破口,着力解决一批公司长期沉淀的制度漏洞、管理痼疾和作风积弊,构建长效机制,确保整改质量和效果。四是用好巡察结果,书写公司发展新篇章。以巡察整改的契机,自觉把整改与中心工作结合,按照习近平总书记“干在实处永无止境,走在前列要谋新篇,勇立潮头方显担当”的要求,打造强有力的“原水铁军”。
市委第八巡察组部分成员,市纪委市监委、市委组织部相关处室负责同志,市纪委市监委驻市国资委纪检监察组负责人,原水集团党委领导班子成员、专职监事、本部全体员工、下属分(子)公司领导班子成员和近三年退休的中层副职以上人员参加会议。