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中共宁波市商务委员会委员会关于巡察整改情况的通报

来源:市委巡察办  发布时间:2018-05-24 13:59:37  浏览次数:

         根据市委部署,2017年7月上旬至8月下旬,市委第三巡察组对市商务委党委开展了巡察,2018年2月12日,市委巡察组向市商务委党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作情况

市委第三巡察进驻开展巡察后,市商务委党委高度重视,坚持边巡边改。巡察反馈后,委党委迅速成立巡察整改工作领导小组,由党委主要领导负总责,班子成员按照职责分工分头抓好整改落实工作;制定整改方案,确定41条整改举措,逐条明确责任领导、责任部门和整改时限;召开全委干部职工巡察整改动员会,全面部署整改工作,提出“既要着眼于巡察问题的整改,更要举一反三,寻找短板,全面提升;既要着眼于问题的发现和不折不扣整改,更要从体制机制上完善,建立长效机制”工作目标要求。在整改中,坚持从严从实抓整改,召开3次党委(扩大)会议,深入分析巡察反馈问题存在原因,并对每一个问题的整改情况进行对标审示;建立整改推进协调机制,巡察整改领导小组累计专题会议20余次,每周一次听取整改情况汇报,协调解决整改过程中遇到的问题;实施整改台账管理和销号推进,对每个整改问题、每项整改任务落实情况,整改领导小组办公室每周进行一次督导跟进,确保整改工作快速、扎实、有序推进。目前,巡察组反馈的37个问题,36个问题已完成整改,1个问题正在推进,新制定或修订14项制度,党委约谈干部23人次,4人次受到警告、诫勉等处理,通报批评5人,退赔钱物金额折合共计34777元。

二、整改落实成效

(一)针对政治意识弱化,重业务轻政治倾向明显问题

1、加强领导班子政治理论学习。一是严格按照《宁波市党委(党组)理论学习中心组学习实施细则》要求,修订完善《党委理论学习中心组制度》,加强党委中心组理论学习的制度保障。制定《2018年中共宁波市商务委员会委员会理论学习中心组学习意见》,结合工作实际确定学习内容,强化学习内容指导性。二是落实党委中心组“夜学”制度,明确每月至少一次集中学习,确保班子成员有时间静下心集中学习研究。3月22日党委中心组围绕“十九届三中全会、全国‘两会’和上级纪委会议精神”开展首次“夜学”,党委书记、纪检组长作中心发言,其他成员作讨论发言。4月25日,围绕宪法修正案进行第二次“夜学”,副书记、副主任作中心发言。三是加强党委学习情况信息公开。将2017年度中心组理论学习情况及班子成员个人述学情况通过公务员考核信息系统进行了公开,接受党员干部监督。发挥中心组理论学习引领作用,及时印发了中心组学习专题会议纪要,要求各党支部认真组织学习。

2、加强宏观谋划和问题研究。一是及时组织中央、国家会议精神学习。委领导带头传达学习党的十九大精神、全国“两会”精神,把中央精神贯彻到商务工作各个领域。目前已分别组织十九大报告会、两会精神专题学习各2场;二是加强商务工作宏观研究。根据形势任务需要,确定2018年商务重点研究方向,制定《2018年宁波市商务委员会重点课题计划》,共确定31项课题。全部课题计划于10月结题。积极推进成果转化,将课题中有价值的意见和建议运用到实际工作中。三是努力提升参谋能力。充实研究队伍,目前已面向社会招考商务宏观研究方向紧缺人才2名,选调高层次人才1名。打造内部智库,组织委内研究力量交流共享,年内计划举行1-2次商务工作专题研讨会,搭建商务研究专家交流平台。组织好赴商务部、省商务厅专题学习,已开展赴江苏、广东、湖北等地调研学习外资外贸等领域的先进经验和做法。

3、加强政治纪律政治规矩教育。一是对近年领导干部个人有关事项报告核查中发现的问题,对当事人作出诫勉、批评教育等处理。所有处理情况在干部大会上点名通报,起到警示作用。二是对政治纪律意识不强,态度不端正、工作不配合的人员进行了组织约谈,给予组织批评教育,切实纠正错误思想。三是部署开展党章党规党纪的学习月活动,利用“知新党教”微信公众号、党员干部学习网等学习平台,发动党员干部主动学习。四是多渠道开展纪律警示教育,利用组织生活会、内网等渠道及时传达各级纪委会议精神和典型案例,利用微信群等推送了《中纪委这组漫画,简直入木三分!》等廉政教育资料;在元旦、春节、五一等重要时间节点,运用内网通知、短信、谈话等方式加强纪律提醒。

(二)针对党的领导作用不够强,合心合力尚未形成问题

1、落实党委会、主任办公会议制度。一是严格按照党委会和主任办公会制度要求,出台《市商务委党委会、主任办公会交叉议题实施细则》,明确议事边界范围,保证议事决策精力,提升议事决策科学性。二是规范主任办公会议组织实施。明确议题征集流程、酝酿程序、议事决策程序,明确专人记录,及时印发会议纪要,传达主任办公会议精神。目前已召开主任办公会议4次。三是建立政务督查通报制度,及时对决策事项进行跟踪督查,对决而不行或执行不到位的,依纪依规采取惩戒措施。特别是对市领导批示件办理流程和要求进行了规范和统一,确保批示内容及时回复落实。

2、调整内设机构职能。一是机关内设机构职能已于2018年1月调整到位,同时相应调整班子成员分工。2月底按照机关融合的原则,已对部分处室人员力量进行调配。二是建立机关定期轮岗制度,稳妥推进干部交流任职,安排1名同志到下属事业单位挂职,对6名同志进行轮岗。三是重新梳理内设机构职能,明确各线工作职责,减少职能交叉重叠,下发《关于明确有关交叉性工作牵头领导和处室的通知》,制定《市商务委内设机构主要工作职责和人员编制工作方案》。四是开展联合支部活动,增进干部相互了解,促进机关融合。加强“商务一家亲”文化建设,支持机关工、团、妇和各兴趣小组开展工作,组织了机关迎新拔河比赛、新春送“福”字、“新征程 新女性”登山等活动。

3、深化下属事业单位改革。一是根据任务需要,组建宁波中东欧博览与合作事务局,推进下属自收自支事业单位整合提升。目前中东欧局已经完成初步组建工作,6名工作人员已到位。2家下属自收自支事业单位整合请示已报请市编委办批复。二是逐步提升自收自支、差额拨款事业单位市场化运作能力,明确三年时限,增强事业单位人员自身开拓市场意识,逐年提升委属事业单位自主经营能力。三是推行重点展会服务项目逐步市场化改革,逐年增加市场化比例。

(三)针对贯彻上级决策部署不够有力,一线破难定力不足问题

1、提升抢抓机遇意识,增强一线破难定力。一是努力打造对外开放新高地,出台外贸新政落实新政措施,制定外资配套政策,出台开发区创新发展意见,确保2018年外贸出口增长8%,外资43亿美元目标任务;落实16+1经贸合作示范区实施方案,有效推进示范区建设;开展境外投资布局优化行动;开展营商环境评估专项行动。二是努力建设国际消费中心城市,6月底前拟定《宁波国际消费中心城市建设实施方案》;三是推进传统商贸转型升级,牵头起草并推动出台《宁波市批发零售业转型升级三年行动计划(2018—2020年)》,2018-2020年,争取在市级商务促进财政资金安排不低于6000万元,开展省、市批发零售业转型升级试点。四是推进重大招商活动。重点办好中东欧博览会、浙洽会、甬港经济合作论坛、民营企业对接500强等主场招商活动;全力办好在境外举办的欧洲·宁波周活动,美国、日本、韩国、新加坡、台湾等小分队主题招商,加大重大外资项目储备力度;落实市委市政府全市招商引资项目信息统筹机制,5月上旬召开全市招商引资大会,加强与上海“四大所五大行”等中介机构合作,选择一批华商侨商组织作为我市国际招商联络点;发挥重大外资项目作战指挥中心作用,加快近年来重大活动签约项目落地转化率。

2、推进落实重点项目落实。一是坚决完成市委重点工作任务。2017年由我委负责的8个“大脚板走一线、小分队破难题”项目已全部完成,2018年明确三项“六争攻坚”重点工作,正在大力推进。二是深化“最多跑一次”改革。落实全省“最多跑一次工作”“八统一”标准,按照全省商务系统省、市、区县三级目录、标准、流程规范开展业务工作。实现全部审批事项100%全程网上办理,全部事项一律承诺在5个工作日内办结,部分事项实现现场办结。

(四)针对党建工作不够重视,党内政治生活不够严肃问题

1、完善党建工作责任制。一是根据近期党和国家机构改革的有关精神,及时制订出台新的《市商务委党建工作责任制》。二是加强党建工作研究部署。按照党委每季度至少专题研究1次党建工作的要求,今年以来,党委专题研究党建工作2次,确定2018年度党建工作要点,制定年度党建目标任务清单。组织召开市商务委党员干部大会,对党建思想政治及党风廉政建设工作进行集中部署,会上签订党建责任状,逐层逐级压实主体责任。三是督促落实班子成员向党委书记汇报履职情况制度,每年汇报分管领域内党建工作和党风廉政建设情况不少于4次。四是内设机构调整后,根据人员情况,已完成相应支部委员的调整工作。

2、落实组织生活制度。一是加强组织生活落实情况检查。按照“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、民主生活会、党组织固定生活日等要求,组织开展会议记录和党员笔记定期检查抽查,目前各支部组织活动已按规定开展。二是班子成员认真过好双重组织生活。班子成员带头支持党支部书记开展工作,保证每月有半天以上时间参加支部党建工作,以普通党员身份参加所在党支部活动。党员大会、民主评议党员、重大学习教育活动,党员领导干部必须参加。对年度班子成员参加党组织生活情况进行公示。三是深入推进主题学习教育。继续落实《中共宁波市商务委员会委员会关于印发推进“两学一做”常态化制度化实施方案的通知》要求,开展学习教育。拟定“不忘初心、牢记使命”主题教育方案,待上级党委部署后,做好方案完善并组织实施。

3、开展批评与自我批评。一是广泛听取意见。党委书记、副书记与全体处级干部进行了谈心谈话,召开老干部、青年干部座谈会,多层次多角度虚心听取对党委的批评意见和建议。二是班子成员带头开好民主生活会。班子成员开展深入的批评与自我批评,认真剖析自身问题,指出其他班子成员存在不足,坦诚务实地相互交换了批评意见。得到了参会组织部同志的认可和好评。三是对组织生活会进行专项督查。机关“两委”委员、派驻纪检监察组对各支部组织生活会开展情况进行了专项检查,对没有及时开展或规定动作没有到位的支部进行了督促提醒,确保组织生活会要求落实到位。

(五)针对基层党组织存在薄弱环节,违规操作较多问题

1、督促党支部书记履职尽责。一是落实党支部书记“一岗双职”,已开展支部党建目标管理考核,二季度将结合改革开放四十周年及建党97周年,开展优秀党务干部评比、最佳组织生活案例评选、支部书记党课教案评比等活动,切实提高组织生活质量。二是加强党务实务培训。3月底已组织机关支委及专兼职党务干部进行业务培训。每年6月底和12月底各一次对机关基层党支部工作进行检查指导,并不定期开展抽查。

2、落实党员思想状况分析制度。一是开展党员思想状况分析,各党支部已陆续开展,按照规定各支部全年开展党员思想分析不得少于两次,在6月和12月以支部名义上报分析报告。二是认真落实《中共宁波市商务委员会委员会关于做好谈心谈话工作的意见》,3月底结合年度测评结果反馈工作,由班子成员分别与所分管处室人员开展全面谈心谈话工作。同时党委书记、副书记分别与机关干部分别进行谈话,6个月实现谈话全覆盖,认真听取了解干部思想状况。三是对谈心谈话要点进行专门记录,及时向机关党委报告苗头性倾向性问题,定期对谈话记录进行检查,运用好谈话成果。

3、规范党内事项决策程序。一是对重大事项票决制执行不到位的党支部负责人进行集体约谈。二是加强对新任党务干部培训,开展1期党务干部培训,提高专业素质。三是对重要党务工作实施方案进行前置审核,把好审核关,规范基层党组织活动程序。四是完善工作流程体系,做好检查工作,机关党委对支部工作记录进行抽查,对发现的问题要求及时改正。

4、加强党员组织关系管理。2017年底,对委机关、事(企)业支部党员关系进行了全面排查,明确凡是与机关企事业单位签订劳动合同的,均必须将党组织关系转入本单位。今后将进一步严把人员进出关,做好党员信息管理,按规定做好信息更新,确保党组织关系及时调整到位。

(六)针对队伍管理不够严格,违规问题较多问题

1、加强党员干部日常管理。一是对机关干部经常用到、执行较难的条款归纳汇总,目前正在拟订《市商务委干部基本守则若干条》,供机关干部了解掌握,正式印发后将定期组织学习测试。二是修改完善《宁波市商务委员会工作人员外出管理制度》。严格因公出差及因私请销假管理,进一步明确外出管理程序及审批权限。三是开展监督检查。组织人事处加强了公务员考核信息系统管理,严查代考勤,3月底组织考核系统使用情况及各处室人员任务完成情况进行专项检查,检查结果在月度会议通报。开展因私出国境情况核查,对违反因私出国境规定的人员已于2015年10月进行了警告处分。2017年8月再次对市商务委近年因私出国境情况进行了全面核查,目前已做到了证件“应管尽管”,出国“应批尽批”。机关党委牵头开展明查暗访,对上下班迟到早退、服务态度、工作状态等方面情况进行不定期检查,在全委范围内进行了检查情况通报。四是落实重大事项报告及重点核查制度。3月已完成2017年度领导干部个人有关事项报告收集工作。对巡察反馈的个人重大事项问题进行会议通报。五是加强民主测评结果运用,对近三年全员民主测评情况进行了全面分析。主要领导对测评靠后的处长进行谈话,分管人事委领导对测评靠后的副处长进行谈话。对个别长期工作不尽责的工勤人员重新安排工作并进行批评教育。

2、严格按规定开展干部选任。一是严格按照程序选任干部,加强选人用人有关规定的学习培训,严格执行《关于印发<宁波市市直单位中层(处级)干部选拔任用工作实施细则>的通知》(甬组通〔2015〕51号),对拟提任人选在填报领导干部个人有关事项核查中存在问题,中止了选任程序并给予其诫勉处理。二是扎实做好基础工作,推进干部档案信息化工作,及时对人事档案、信息系统、文件资料、纪实表格等档案资料进行整理归档,3月按照市委组织部工作要求及时上报干部工作有关基础材料。

(七)针对履行“两个责任”不够到位,管党治党宽松软问题

1、落实“一岗双责”。一是加大内部巡察,落实主体责任,进一步完善《宁波市商务委机关内部巡察制度》,下半年将对1/3的处室(事业单位)开展内部巡察,重点对巡察反馈问题整改情况进行“回头看”,防止反弹回潮。二是加强履职监督检查,一级抓一级,定期听取履职情况报告,建立报告台账记录和检查制度,约谈履职不到位、推进工作不力的负责人。目前正在拟定《委机关中层干部履行“两个责任”实施办法》。三是主动接受监督。深化沟通协调,定期与驻市商务委纪检监察组开展廉情分析,对机关苗头性、倾向性问题进行预判分析,每年开展沟通协商不少于4次。开展联合检查,对发现的问题及时处理,并提出制度性措施。

2、支持纪检监察组履职。一是提升纪检履职水平。春节后,驻市商务委纪检监察组先后4次召开组务会议,认真学习中央、省市纪委全会精神和《宁波市纪委市监委派驻纪检监察机构工作规则(试行)》,全面提高干部思想认识和履职能力,研究制订《驻市商务委纪检监察组2018年重点工作安排》。二是开展线索排查。实施廉情分析制度,3月22日,驻市商务委纪检监察组与市商务委党委召开一季度廉政分析工作例会,分析机关存在问题研究部署下步工作安排;在基层各支部设立14名廉政风险分析员,开展廉情收集和风险研判,进一步提高监督工作的针对性和有效性。三是提升监督实效。制订《关于着力整治形式主义、官僚主义突出问题的工作方案》,梳理驻在单位形式主义、官僚主义方面的问题清单,加强对形式主义、官僚主义问题的专项督查,确保市委市政府重大决策部署落到实处。同时,为确保巡察整改效果,3月中旬,驻市商务委纪检监察组对基层支部落实组织生活会和班子成员落实双重组织生活会情况进行了专项督查,对存在的未落实召开、召开质量不高、缺少相互批评环节等个别支部进行了通报,并下发了整改建议书。配合直属机关党委,对委机关干部遵守上下班时间、落实请销假制度和在岗情况进行了专项督查。四是加强警示教育。下发《党员干部违纪违法典型案例警示录》,要求各支部结合支部活动开展教育讨论;编发《警示教育专辑》第一期,收集全国商务、贸促、旅游系统违规违纪通报案例,开展党员干部警示教育。

(八)针对作风问题持续整改不够有力,存在不扎实不作为不担当问题

1、夯实务实调研作风。一是修订办文办会制度。严控发文数量质量,加强会议调研统一安排,严格把握会议调研预报审批。在2016、2017年发文、会议基数上,2018年发文数和会议数下降5%-10%。二是制定机关调研工作机制。建立“三联系”制度,委班子成员联系区(县)市、开发区、重点企业、重点平台、重点改革试点、重点项目,深入开展外企服务月,电商企业调研等系列活动,全委性工作调研每年不少于2次。今年已调研形成《美国将征收钢铝关税或对我市部分企业造成较大影响》、《关于我市应对中美贸易摩擦有关情况的汇报》等材料。三是推进现有肉菜重要产品追溯体系接入重要产品追溯管理平台。扩大重要产品追溯覆盖范围,提升重要产品追溯能力,将各部门供应链上下游企业纳入重要产品追溯平台,建立来源可查、去向可追、责任可究的全链条可追溯体系。

2、打通“中梗阻”,查处“不作为”。一是成立作风建设督查小组,重点开展履职检查,如发现工作任务完成不得力,把关不严、“二传手”干部将进行约谈和问责。对造成审批事项延压的干部给予了诫勉处理。二是开展主题教育,努力提高干部干事创业积极性和主动性。完善规章制度,抓好学习掌握和落实,让党员干部明是非,懂规矩。查处机关干部不作为、不担当、管理失察等问题。三是建立激励和规范机关干部、推进工作落实机制,二季度启动文明处室创建活动,增强处室争先创优意识。

(九)针对执行中央八项规定精神不严问题

1、规范“三公经费”使用。一是严格执行因公出国、公务用车、公务接待有关规定,严格按照规定把好使用、审批、报销关口。深入贯彻“八项规定”,开展对“三公经费”使用条件和标准的宣传,加大违纪违规通报的力度,增强全委干部职工落实中央八项规定精神的意识。二是对近两年公务接待报销进行了一次全面梳理,纠正个别报销附件不全的情况;制定完善《委机关公务接待管理办法》,加强日常报销管理,严格落实接待标准、审批流程、报销程序。三是完善公车使用管理,严格按照规定审批和使用公车。四是完善因公出国境管理。关于因公出访中有非个人支付费用问题已完成整改,作出说明并退还费用4020元。今后将进一步增强因公出国境备案、出国回国公示、经费预决算审核等管理,拟于三季度对内网因公出国境栏目进行改版。进一步严格财务报销审核,严格执行各项出国规定,加强行前教育和预算审核,费用报销时必须查验国外费用票据,仅提供单一综合费用票据的不予报销。

2、规范重大活动资金使用。一是针对巡察和以前检查、审计中发现的问题,逐一纠正,限期整改,对违反有关规定的,严肃处理。二是制订资金使用细则。制订出台《2018年“三会”财务管理办法》及相关配套制度,确定三会预算经费细化方案。三是配强工作力量。成立“三会”财务工作小组,充实2018年“三会”财务人员,从严开支各项费用。加强“三会”合同管理,确定专人负责“三会”合同的合规性审核。

3、规范行业协会管理。一是优化整合行业商(协)会。下发《关于对宁波进出口商会等11家行业商(协)会实施优化整合工作的通知》,合并整合2家,转分会7家,注销2家。在6月底前,通过优化整合,由原来的27家商(协)会整合成16家。二是加强监督管理。结合市委市政府《关于加强行业协会商会综合监管办法》,制定市商务委管理监督办法。起草出台“行业协会提供政府购买服务项目监督管理办法”,制定《宁波市商务委行政用房管理办法》,对发现的违规事项严肃处理。三是有关情况处理结果:对宁波市商贸研究会私自将服务外包业务转包赚取差价问题,差价部分已退回;对宁波商业联合会以工资形式发放课题费,发放现金已收回;机关工作人员在市电子商务促进会报支机票问题,机票款已退还促进会。

(十)针对展会活动、专项资金管理、政府采购等关键环节存在廉洁风险问题

1、推进展会组织模式改革。一是转变展会组织模式,全力跟进广交会创新体制机制、商务模式,推进广交会一般性展位动态调整机制;认真做好商务部对品牌展位的重新评审工作,积极争取中央指标保持宁波交易团的品牌展位份额;推动市与区(县)良性互动和信息审核,加强检查督促,坚决打击展位有偿出让行为。二是对参展企业的服务项目逐步推行市场化改革。今年已启动对参展企业的物流运输搬运的市场化改革试点,2019年将试行对参展企业住宿交通的市场化改革,通过3-5年努力市场化业务份额达到50%以上。

2、推进重点展会市场化改革。一是“食博会”运营模式已走向市场化。2017年已通过公开招投标方式确定近三年由商贸集团执行承办“食博会”。二是逐步增强下属自收自支和差额拨款事业单位服务保障展会的能力,强化企业化运营管理观念,逐年推进市场化。

3、加强后勤物资使用管理。一是严肃处理违规行为。关于食堂工作人员擅自发放大米问题,发放的大米已要求当事人按市场价退款。对食堂负责人作出扣发其2017年年终奖,留用察看半年的处罚。二是开展自查督查。3月份严格按照《办公用品管理规定》对现有内控制度进行全面分析,排查薄弱环节,明确各环节责任人。严格出入库管理,今后凡移交给办公室管理的受抵物品,统一纳入办公用品(贵重物品纳入固定资产)进行管理。办公室负责人每季度不少于一次,分管委领导每半年一次对库存公办用品数量情况进行清点。

4、加强专项资金使用管理。经向各方征求意见后,5月底出台《宁波市商务委员会商务促进专项资金使用管理工作规程》。加强项目材料真实性审核,提高申报材料和原始资料的抽查比例,对专项资金原始资料的抽检比例不低于10%。加强专项资金公开公示。完善落实专项资金使用集体决策机制,财务、纪检等部门参与监督。定期开展专项资金监督检查,9月底前对各地使用中央和市级专项资金情况实施一次实地检查。

5、加强课题经费使用管理。一是保质保量完成2017年度课题。做好与长城所的《以推进与中东欧港口合作为切入口 全力打造新海丝之路》等合作课题、与商务部研究院的《中国—中东欧“16+1”经济合作示范区总体方案研究》结题评审。二是建立市商务委课题评审专家库,由委外部专家20人组成。专家评审组成员,必须由委外部专家5-7人组成,评审专家不得由课题组成员兼任。三是抓好课题成果应用。开展自主完成和外包课题的评比,将上年所有课题成果汇编成册。优秀课题成果,选送国家、省、市各个层级进行评选。四是加强课题研究成果转化运用的跟踪。对转化为实际政策措施的,列入市商务委机关处室年度考核加分。

6、加强政府采购管理。一是规范政府采购程序,对采购限额标准30万元以上的货物、服务、工程实现政府采购全覆盖,对政府采购货物、服务类项目,单项或年度批量预算金额一次达到100万元及以上的,除法律法规另有规定外,全部采用公开招标采购方式。二是加强重大经贸活动政府采购管理,3月份开始启动对“三会”的广告宣传、招商招展、会议承办、安保服务和场馆租赁等项目政府采购。目前“三会”涉及招投标项目的责任单位已基本落实,其中消博会和特色商品展的招标已经进入标书制作环节,其他安保服务、广告宣传、场馆租赁等项目正加快推进当中。三是完善落实《宁波市商务委员会限额标准以下政府购买服务管理办法(试行)》,对限额以下采购加强监督管理。

7、落实事业单位负责人“五个不直接分管”规定。已按照“五个不直接分管”要求,对所属事业单位负责人分工进行相应调整。

三、下步工作打算

一是全面落实党委主体责任。切实加强班子自身建设,增强“四个意识”,树立“四个自信”,加强对党的建设和党风廉政建设的组织领导。强化党员教育管理,深化“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格执行干部选任政策,健全重点岗位干部选拔使用、干部轮岗锻炼、年轻后备干部培养等机制,提能力、促融合,切实为宁波商务发展提供强有力的政治思想和组织保障。从严落实中央八项规定精神和省、市各项制度要求,持之以恒抓作风,打通“中梗阻”,进一步形成风清气正、劲足实干的政治生态。

二是坚持不懈狠抓制度落实。抓牢制度建设这条生命线,把巡察整改中形成的好经验、好做法,上升为制度规范。结合商务工作实际,既要纠治“流行病”,又要纠治“地方病”,盯牢“人、财、物”等重点环节、重点领域,进一步完善岗位风险防控、作风效能督查、执纪问责等工作机制,堵塞滋生腐败的漏洞,构建起推动党风廉政建设和反腐败工作制度体系。强化制度执行,加强对各项制度运行的重点检查和经常性督查,将制度执行情况纳入个人和部门绩效考核,与评先评优、晋级晋职挂钩,对执行制度不力的坚决追究责任,以严格有效的执行落实,推动各项制度落地生根。

三是深化巩固巡察整改成效。采取动态管理、挂账销号,按照整改方案确定的任务、时限、措施和要求,完成一项销号一项,完不成任务决不收兵,落实不到位决不放过。始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,继续抓好后续整改工作,坚决打消“过关收场”的心理。对已经完成的整改事项定期开展“回头看”,要坚决避免反弹,狠抓制度落实执行,问题的整改只有起点,没有终点,只有进行时,没有完成时,对已经销号的问题要加强跟踪管理,既要打好“攻坚战”,又要打好“持久战”,防止问题变异再发,切实巩固整改成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映,联系方式:电话:0574-87178165。邮政信箱:宁波市灵桥路190号703室,市商务委巡察整改工作领导小组办公室收,邮编:315000。电子邮箱:dengwj@nbfet.gov.cn。

 

             中共宁波市商务委员会委员会

             2018年5月15日

 





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