打造清廉国企，强化国资国企监管，是清廉宁波建设的重要组成部分。近日，市委国资工委出台《关于推进清廉国企建设的实施意见》（下称《实施意见》），从打造清朗政治生态、构建规范治理体系、建设勤廉国企文化三方面，就清廉国企建设作出具体部署。

把政治建设摆在首位，确保党的建设始终贯穿经营管理

        “严明党的政治纪律和政治规矩，确保党的路线方针政策和重大决策部署在国企不折不扣落实。全面落实国企党建工作要求进章程，新组建国企时，必须同步制定党组织建设方案；国企规模架构调整时，必须同步调整党组织设置”,这是《实施意见》就坚持党对国企的领导所作出的具体规定。

        为推动国企加强党的建设，今年以来，市国资委采取多项举措，做到始终将政治建设摆在首位。如，组织市属国企修订公司章程，把党建要求逐条逐项写进章程；落实市委“六争攻坚、三年攀高”决策部署，制定下发“党建争强、质量提升”三年行动《实施方案》；实施基层党建“亮显工程”，举行“国企初心”教育实践基地建设启动仪式；组织“正风肃纪”专项检查，全面开展国企党建重点工作大排查等。

        近日，宁波开发投资集团下属置业公司党支部组织开展“不忘初心促发展，牢记使命勇担当”主题党日活动。公司党支部负责人表示，在年关将至之际，组织主题党日活动，既是为了激发大家的创业激情和创新活力，全力以赴完成年度目标，同时也是公司党建贯穿中心工作，落实“党建工作服务、推动、融入中心工作”要求的实践之举。

把权力制衡作为核心，确保公开透明深度嵌入经营管理

        “能具体化的要求，要作为规定动作，在《实施意见》中写具体、写清楚、写明白。否则，没有操作性，难以落地”，《实施意见》起草过程中，市国资委负责人反复要求。

        据了解，《实施意见》为构建规范透明的国企公司治理体系方面，围绕健全国企内控机制，提出了八方面具体目标和任务，如围绕加强董事会建设，要求推进外派董事试点，健全董事会工作报告制度、董事任期考核评价制度；围绕提升企业重大事项透明度，要求完善信息公开制度，加强信息公开平台建设，依法向社会公开国资整体运营、资产保值增值、经营者业绩考核等国资监管信息。

        市国资委负责人强调，“阳光”是最好的防腐剂。打造清廉国企，还要在巩固拓展“阳光国企”建设成果上发力。阳光决策，重点要完善“三重一大”决策制度；阳光投资，要探索股权投资、固定资产投资等合作伙伴的比选机制；阳光交易，要探索房屋出租、闲置（废旧）物资处置等进场交易制度；阳光采购，要创新大宗物资（服务）、小型工程项目采购管理方式；阳光存贷，要建立企业存（贷）款及融资机构竞争性选择管理制度。

图为开投置业党支部与民企同行分享政府代建项目和保障房建设经验

把立德树人作为根本，确保崇廉守信全面融入经营管理

        针对国企清廉教育“虚化空转”，一些教育活动“关键少数”常缺席等问题，市国资委积极构建量化考核评价指标体系，用硬指标约束、推动国企清廉教育“虚功实做”。

        同时，市国资委以“树人”为根本，既把牢选人用人关，建立国企党组织书记履行选人用人职责离任专项检查等制度，强化对国企领导人员的管理；又强化价值观教育引领，持续抓紧抓实国企清廉教育，大力推进国企诚信体系建设，建立健全国企诚信管理机制，深化国企崇廉守信的文化建设。

        《实施意见》提出，国企要争做依法依规经营、重合同守信用，遵守商业道德、生产安全、权益保护、环境维护的表率，守住不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债的法律底线。强调国企在为宁波市民提供便利、高效服务保障的同时，着力解决好企业廉洁风险防范问题。

        《实施意见》出台后，关键在于执行。对此，市纪委监委驻市国资委纪检监察组负责人表示：“下一步，我们将积极协助宁波市委国资工委督促企业深入开展清廉行动，把清廉要求全面融入渗透于国企生产经营管理和员工日常生活的方方面面，把诚信、廉洁的舆情教育拓展到家庭、合作方、供应商（承包商、承销商），推动国资国企纪检监察工作实现高质量发展。”