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象山县墙头镇实施项目化管理有效提升机关执行力

信息来源:宁波纪检监察网 发布时间:2010-08-04

 

年初以来,象山县墙头镇按照县委“创新突破竞赛活动”部署,创新工作方式,全面推行政府工作项目化管理。目前,为群众办实事129件,收集群众意见62件,解决群众疑难问题16个,开展基层创新工作9个,有效提升机关执行力。

一、突出目标定位,用项目化管理明确任务

1、项目选择全局化。该镇以“新形象、新空间、新起点”为定位,要求各线对接大桥行动计划,结合自身工作实际,设计创新项目。并以“各线设计、分管领导初审、镇党委审批”模式,在各线上报的21个项目中,选择“对接大桥时代,共创和美墙头”新农村推进年活动、“无缝对接,有情服务”—重点工程服务年活动、“你创业,我贴息”—创业助力行动等9个创建项目。

2、任务分解具体化。对确定的创新项目,按照“谁立项,谁负责”的原则,各线制定项目实施方案,明确目标任务、工作程序、完成时间和综合效益,编制月度计划明细表,将任务具体分解落实到个人。如该镇落实城建办为农房“两改”工作责任单位,由城建镇长任责任人,将任务具体分解落实到办公室每个成员,目前墙头村集聚点征地工作已完成过半,方家岙中心村梳理式改造已确定设计方案并定于7月底动工。

3、项目管理全程化。成立“项目化管理”领导小组,下设办公室,出台全程管理办法,明确“一个项目,一名领导,一抓到底”的工作方法,从项目申报到验收实施全程管理。镇党委对重点创新项目建立管理台账,落实专人跟踪指导,每季度分析和解决实施过程中存在的问题。对各线创新项目实行滚动帮建制度,各班子成员对所联项目进行指导,在人力、财力上给予重点保障与倾斜。

二、突出创优争先,用标杆化管理检测结果

1、明确赶超目标。以上级要求、乡镇先进做法为标杆,把群众满意不满意、赞成不赞成、欢迎不欢迎作为干部想问题、做事情的标尺,在全镇形成学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。如工贸办以西周镇为标杆,以服务企业满意不满意为标尺,实施“企情日记”制度,已下企业走访809次,收集意见60多条,解决疑难问题16个,初步形成“企业基层动嘴,党员干部跑腿”的新型服务机制,现该制度已在40余家企业推广。

2、加快推进速度。该镇党委要求各线干部树立强烈的发展意识、紧迫意识和责任意识,抢抓大桥发展机遇,按照既定的“目标任务、工作程序、完成时间和综合效益”,大力推行“一线工作法”,一竿子插到底,强势推进项目建设。在重点工程服务年活动中,镇大桥办全体成员深入一线开展政策处理,成功解决黄溪沙场政策处理难题,全部完成大桥沿线政策处理工作。在继续做好保障象山港大桥、高架岭隧道、墙头中心粮库施工服务的同时,镇大桥办及早启动大桥快速通道接线工程的政策处理工作,确保县级重点工程建设。

3、强化执行力度。实行“四小时复命制”,各办在接到任务后,如遇到难题无法执行时,须在四小时内向上级如实反映情况,以便及时调整工作部署。如在实施“平安军港”项目建设过程中,该镇政法办原计划5月1日前开展军警民联防行动,但由于部队另有安排,负责联系人立即上报项目负责人,通过协调于5月12日开展“迎世博、保平安”港区海上联合巡逻行动,成功化解军地矛盾纠纷3起、初访初信19件,得到东海舰队首长肯定。

三、突出目标管理,用常态化督查推进落实

1、全程跟踪督查。按照“责任分解—督查督办—绩效评估—严格奖惩”的执行链,强化督查督办力度,落实专人对各线立项项目进行全程跟踪督查,对工作任务、责任时间、节点、过程进行全程控制,通报督查结果,促进工作落实。同时,各办建立内部督查督办制度,形成一级抓一级、一级带一级的工作责任机制和压力传递机制。

2、定期问效问责。建立定期约谈制度,党政一把手听取各项目负责人汇报项目进度、存在问题、下步计划,全面掌握工作推进情况,协调解决工作中存在的问题,保证干部尽责尽力工作。抽调5名作风行风监督员,进行不定期明察暗访,对查出不良行为的干部进行通报,并责令当事人限期整改,限期不改的,将受到免职、待岗或辞退处理。

3、纳入年度考核。镇纪检办对照项目化管理的目标、进度,每月对各线工作实绩进行量化考核,考核结果作为年终满意办公室评选主要依据,创新项目年终获县级表彰的专项奖励5000元。并结合年终群众民主测评结果,对群众满意办公室进行奖励。通过奖优惩弊,使全体干部增强工作主动性,达到提升机关执行力的目的。